ОСНОВАНИЯ ПРИЗНАНИЯ ГОСЗАКУПКИ НЕСОСТОЯВШЕЙСЯ

Действующее законодательство предусматривает случаи, когда заказчик может признать процедуру госзакупки несостоявшейся в целом либо в отношении отдельных частей (лотов) предмета госзакупки.

Так, в соответствии со ст. 27 Закона Республики Беларусь «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» процедура государственной закупки в целом либо в отношении отдельных частей (лотов) предмета государственной закупки признается несостоявшейся в случае, если:

участник-победитель не определен (не представлены предложения, подано только одно предложение, в результате рассмотрения и отклонения предложений осталось менее двух предложений, за исключением случая рассмотрения вторых разделов предложений участников, сделавших последнюю и предпоследнюю ставки при проведении электронного аукциона, отклонены все предложения, в ходе торгов ни один из участников не сделал ставку);
участник-победитель уклонился от заключения договора;
участник-победитель предоставил информацию о том, что все участники, допущенные к оценке и сравнению предложений (к торгам при проведении электронного аукциона), являются для него аффилированными лицами.

В случае признания процедуры государственной закупки, в том числе в отношении отдельных частей (лотов), несостоявшейся заказчик (организатор) вправе провести:

повторную процедуру государственной закупки. При этом не подлежат изменению предмет государственной закупки и требования к предмету государственной закупки, требования к участникам, определенные при проведении процедуры государственной закупки, которая признана несостоявшейся, в том числе в отношении отдельных частей (лотов);
процедуру закупки из одного источника. При этом не подлежат изменению предмет государственной закупки и требования к предмету государственной закупки, требования к участникам (кроме случая исключения требования к участникам, предусмотренного абзацем седьмым пункта 2 статьи 16 настоящего Закона), сроки и условия поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) и их оплаты, определенные при проведении процедуры государственной закупки, которая признана несостоявшейся, в том числе в отношении отдельных частей (лотов).

Заказчик (организатор) вправе принять решение об отмене процедуры государственной закупки в целом либо в отношении отдельных частей (лотов) предмета государственной закупки в ходе ее проведения в случае отсутствия финансирования, утраты необходимости приобретения товаров (работ, услуг), возникновения необходимости внесения изменений и (или) дополнений в предмет государственной закупки и (или) требования к предмету государственной закупки, требования к участникам, а также в случае выявления заказчиком (организатором) нарушений законодательства при организации и проведении процедуры государственной закупки.

В случае проведения открытого конкурса, электронного аукциона, процедуры запроса ценовых предложений решение об отмене процедуры государственной закупки в целом либо в отношении отдельных частей (лотов) предмета государственной закупки с указанием причин отмены размещается заказчиком (организатором) на электронной торговой площадке не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия такого решения. Операторы электронной торговой площадки и государственной информационно-аналитической системы обеспечивают размещение такого решения в государственной информационно-аналитической системе. Оператор электронной торговой площадки обеспечивает направление соответствующих уведомлений участникам.

В случае проведения закрытого конкурса, процедуры закупки из одного источника решение об отмене процедуры государственной закупки в целом либо в отношении отдельных частей (лотов) предмета государственной закупки с указанием причин отмены направляется заказчиком (организатором) участникам не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия такого решения.

В текущем году прокуратурой Миорского района в ходе мониторинга электронных торговых площадок установлены нарушения законодательства о государственных закупках в двух сельскохозяйственных организациях района.

В частности, при мониторинге электронной торговой площадки установлено, что документы запроса ценовых предложений не соответствуют требованиям, установленным законодательством, в приглашении к участию в процедуре закупки необоснованно предусмотрено применение преференциальной поправки.

На основании вынесенных прокуратурой района предписаний проводимые с нарушением законодательства процедуры закупок на сумму свыше 71 тыс. рублей отменены.